1. Pan Stanisław Krutul – przewodniczący Komisji
2. Pan Jan Bojarzyński – członek Komisji
3. Pan Kazimierz Urban – członek Komisji
4. Pan Adam Bielawski – członek Komisji
5. Pan Bogdan Małyszko – członek Komisji
6. Pan Jarosław Radulski – członek Komisji
7. Pan Jerzy Burak  – członek Komisji

1. Pan Stanisław Szubzda – przewodniczący Komisji
2. Pan Marek Brylewicz – członek Komisji
3. Pan Kazimierz Buzun – członek Komisji
4. Pan Krzysztof Szewczul  – członek Komisji

1. Pan Mirosław Lech – Wójt Gminy,
2. Pan Andrzej Waszczeniuk – Skarbnik Gminy,
3. Pani Tamara Sokołowska – Sekretarz Gminy jednocześnie protokołująca przebieg posiedzenia.

Ad.1/ W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia członkowie obu Komisji nie wnieśli uwag i zastrzeżeń do protokołu ze wspólnego posiedzenia obu Komisji, odbytego dnia 2 grudnia  2015 roku, zatem pan przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu poinformował, że protokół został przyjęty jednogłośnie przez obie Komisje (7 głosów „za”) Komisji Gospodarki i Budżetu i (4 głosy „za”) Komisji Rewizyjnej.

Ad.2/ W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia Pan Stanisław Krutul przekazał głos Skarbnikowi Gminy Korycin panu Andrzejowi Waszczeniuk, który szczegółowo przedstawił i omówił projekt budżetu Gminy Korycin na 2016 rok wraz z Wieloletnią Prognozą Finansową Gminy Korycin na lata 2016 – 2031. W/w projekt budżetu został przyjęty Zarządzeniem Nr 45/2015 z dnia 12 listopada 2015 roku w sprawie ustalenia uchwały budżetowej Gminy Korycin na 2016 rok , zmieniony Zarządzeniem Nr 49/2015 z dnia 14 grudnia 2015 r., który został przesłany do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku i Państwu radnym wraz z Zarządzeniem Nr 44/2015 Wójta Gminy Korycin z dnia 12 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia projektu uchwały  w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Korycin na lata 2016 – 2031.Są już pozytywne opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 30 listopada 2015 r. dotyczące w/w dokumentów. Dochody budżetu na 2016 rok planuje się w wysokości 10 602 148, 00 zł, z tego : bieżące  w wysokości 9 993 130,00 zł , co stanowi 94,3 % ogółu dochodów  i majątkowe w wysokości 609 018, 00 zł , co stanowi 5, 7 % wszystkich dochodów. Nie są tu ujęte środki zewnętrzne europejskie. Czekamy na refundację środków dotyczących  realizacji projektu, którego liderem jest Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego o nazwie: „Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności cz. II – Administracja samorządowa” a także refundację środków dotyczących  projektu realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko pn: ”Działania na rzecz opracowania planu gospodarki niskoemisyjnej „. Na dochody składają się: subwencje, dotacje celowe z budżetu państwa, dochody własne, dochody z podatków i opłat lokalnych i innych. Natomiast wydatki budżetowe na 2016 rok planuje się w wysokości 10 270 556, 00 zł, z tego : wydatki bieżące w wysokości 9 389 321, 86 zł, co stanowi 91,4% ogółu wydatków  i majątkowe w wysokości 881 234,14 zł, co stanowi 8,6% wydatków ogółem. Na wydatki majątkowe planuje się przeznaczyć kwotę 881 234, 14 zł, z tego na :

1) wydatki związane z przebudową drogi Ostra Góra – Sitkowo – wartość przedsięwzięcia 1 162 467, 14 zł ( planowane jest pozyskanie dofinansowania w ramach programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016 – 2019 w kwocie 581 233 zł, w związku z tym w budżecie zabezpiecza się kwotę  wkładu własnego w kwocie 581 234, 14 zł ). Nasz wniosek znalazł się na 32 pozycji, zatem wstępnie nie został zakwalifikowany do dofinansowania. W dniu 14 grudnia br.  złożyliśmy odwołanie  do Wojewody Podlaskiego, w terminie do 30 grudnia br. ukaże się ostateczna lista rankingowa projektów do zatwierdzenia przez Ministra ds. transportu. Miejmy nadzieję, że nasz wniosek uzyska dofinansowanie powiedział pan Skarbnik,

2)  wydatki związane z udzieleniem pomocy finansowej Gminie Janów w kwocie 300 000, 00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie inwestycji drogowej na terenie Gminy Janów.

    Ponadto w planie wydatków w stosunku do projektu uchwały budżetowej planujemy wprowadzenie  nowej przewidzianej do udzielenia dotacji na restaurację zabytków na terenie Gminy Korycin w kwocie 15 000, 00 zł ( wykonanie i montaż skrzydeł na zabytkowym wiatraku wpisanym do rejestru zabytków położonym w miejscowości Aulakowszczyzna w gminie Korycin należącym do pana Stanisława Kopciewskiego ), a także wprowadzenie limitu wydatków na zadania dotyczące działań związanych z zachowaniem dziedzictwa historycznego w kwocie 20 000, 00 zł oraz na zlecenie zadania w trybie ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie w kwocie 20 000, 00 zł.( konkurs został ogłoszony przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie , nabór wniosków dla programu „ Incjatywy obywatelskie”, cel ogólny: Poprawa stanu środowiska naturalnego przy zaangażowaniu społeczności lokalnych. Wysokość dotacji od 150 tys. zł do 400 tys. zł. Termin składania wniosków od 19 pażdziernika 2015 roku do dnia 1 lutego 2016 roku) .Tu samorząd sam nie może złożyć takiego wniosku, a jest to możliwe przez organizację pożytku publicznego. Na nowym osiedlu mieszkaniowym w Korycinie ( obok zalewu ) mamy 40 arów terenów zielonych, gdzie chcielibyśmy urządzić ogrody królowych, wkomponować w tą małą przestrzeń powyższe ogrody. Zatem trzeba zabezpieczyć kwotę około 10 – 15 tys. zł na przygotowanie dokumentacji technicznej. Teren ten jest bagienny , podmokły , położony pomiędzy dwiema ulicami Królowej Jadwigi i Królowej Bony, który nie nadaje się raczej pod zabudowę mieszkaniową i warto go przeznaczyć na wyżej wskazany cel. Stąd pomysł na urządzenie tam ogrodów przy udziale środków zewnętrznych. Zatem  po uchwaleniu w dniu jutrzejszym budżetu i ujęciu tego zadania, ogłosimy konkurs z przeznaczeniem dla organizacji pozarządowych , który będzie podany do wiadomości publicznej na okres 21 dni. Do konkursu mogą zgłaszać się tylko organizacje , które w swoim statucie posiadają zapisane zadania z zakresu ochrony przyrody i ochrony środowiska, a także realizowały takie projekty. Nie kwalifikują się zatem stowarzyszenia z terenu działania Gminy Korycin. Radny Jan Bojarzyński pytał Wójta , kto będzie te ogrody utrzymywać, to przecież będą dodatkowe koszty i obciążenie budżetu. Pan Wójt odpowiedział, że utrzymanie zieleńca  leży w gestii mieszkańców tego osiedla, wcześniej monitoring będzie prowadziło stowarzyszenie , które w drodze ogłoszonego konkursu , wygra go i przystąpi do realizacji zadania, zatem stworzymy łańcuch partnerów, którzy będą to robić.

     Jednocześnie pan Wójt poinformował, iż zrezygnowaliśmy ze składania wniosku  do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego o dofinansowanie montażu instalacji produkujących energię elektryczną na potrzeby mieszkańców gminy, zaś przygotowujemy wniosek w tej samej sprawie  na obiekty komunalne Gminy Korycin. Termin złożenia wniosku upływa 30 grudnia 2015 r.

     Skarbnik kontynuując omawianie projektu budżetu Gminy Korycin na 2016 rok poinformował, iż  nie planujemy zaciągania żadnych dodatkowych zobowiązań. Spłaty zobowiązań długoterminowych w 2016 roku wyniosą łącznie 331 592 zł i dotyczyć będą w całości spłat kredytów i pożyczek. Natomiast zadłużenie gminy na dzień 31 grudnia 2016 roku po zrealizowaniu planowanych   spłat oraz zaciągnięciu planowanego kredytu długoterminowego wyniesie 6 206 842 zł. Projektowana sytuacja finansowa Gminy jest dobra i stabilna,  obecnie mamy wolne środki  w ilości około 1 mln zł zgromadzonych na rachunku bankowym gminy podkreślił pan Skarbnik Gminy. Radny Krzysztof Szewczul  pytał Skarbnika o  procentowe zadłużenie gminy gminy ,  jak to wygląda? Skarbnik odpowiedział, iż środki unijne są wyłączone z zadłużenia i mieścimy się w dopuszczalnym ustawowym limicie wskażnika zadłużenia. Pan Skarbnik  objaśnił  szczegółowo przyjęte wartości do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Korycin na lata 2016 – 2031. Z kolei radny Jan Bojarzyński stwierdził, że nie ma potrzeby dyskutować  dalej o budżecie, nie ma wolnych środków i dodatkowych milionów aby dokonywać roszad w wydatkach, wydatki bieżące muszą być i środki na nie także. Dobrze byłoby aby można  było dalej  wykonywać modernizację dróg. Odpowiadając pan Wójt powiedział, iż staramy się jak możemy , nie siedzimy z założonymi rękoma, przygotowujemy się do różnych konkursów aby pozyskać środki zewnętrzne na realizację zadań gminnych w tym na drogi. W pierwszym  kwartale 2016 roku ruszą konkursy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego  i tu wrzucimy drogi rolnicze, a także w ramach dziedzictwa kulturowego  zgłosimy grodzisko w Milewszczyżnie aby zabezpieczyć te obiekty ( stodoła, mur plus grodzisko oraz  przewiezienie zakupionego w Dzięciołowie młyna wiatrakowego do tego miejsca).  Fundacja Biebrzańska przekształciła się w stowarzyszenie , trwają prace, stąd w II połowie 2016 roku ogłosi konkursy i nasza gmina złoży kilka wniosków na realizację projektów między innymi dotyczącymi czyszczenia zbiornika retencyjnego , na urządzenie tzw. parkingu –  urządzenia miejsca turystycznego, w tym toalety publicznej  i dla osób niepełnosprawnych, urządzenia fotowoltaicznego i ekranu  multimedialnego. Na realizację powyższego parkingu kończymy dokumentację techniczną. Tych konkursów będzie więcej  i możemy spokojnie przygotowywać nasze wnioski o dofinansowanie tych wszystkich przedsięwzięć. W ramach rekultywacji gruntów złożymy wniosek o kontynuację dalszego odcinka drogi w Kumiale. Planujemy rozbudowę remizy OSP w Korycinie, nie mamy środków zewnętrznych na ten cel, zatem należałoby  z własnych środków  zabezpieczyć kwotę 300 tys. zł.

    Członkowie obu Komisji pozytywnie zaopiniowali projekt budżetu Gminy Korycin na 2016 rok  wraz z autopoprawkami zaproponowanymi przez pana Wójta i Skarbnika Gminy. Ponadto Komisja Gospodarki i Budżetu wydała pozytywną opinię na piśmie,  w której  wnioskuje o przyjęcie powyższego projektu uchwały budżetowej na X Sesji Rady Gminy Korycin zwołanej na dzień 17 grudnia 2015 roku.

Ad.3) W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia głos zabrała Pani Tamara Sokołowska – Sekretarz Gminy  i zapoznała członków Komisji z projektami innych  uchwał, które zostaną przedłożone do uchwalenia  podczas obrad X Sesji Rady Gminy Korycin zwołanej na dzień 17 grudnia 2015 roku  tj :

1)  w  sprawie udzielenia dotacji celowej w 2016 roku Gminie Janów w celu zapewnienia uczniowi niepełnosprawnemu transportu i opieki w czasie przewozu. Jest to kwota  w wysokości 7 040 złotych , czyli taka sama jak w 2015 roku. W 2014 roku uchwałą Rady Gminy Korycin przekazaliśmy Gminie Janów zadanie transportu ucznia niepełnosprawnego  i udzielenia dotacji na ten cel  i jest to dalsza kontynuacja tego zadania w 2016 roku, chodzi o dowożenie jednego ucznia niepełnosprawnego z miejscowości Łosiniec w Gminie Korycin i sprawowanie opieki nad nim w czasie przewozu do Zespołu Szkół Integracyjnych w Sokółce. W/w kwota zostanie  ujęta w budżecie Gminy Korycin na 2016 rok oraz po podjęciu powyższej uchwały zostanie zawarte porozumienie szczegółowo opisujące  realizację tego zadania i przekazywanie środków na ten cel,

2)  w sprawie udzielenia dotacji na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru  należącym do Pana Stanisława Kopciewskiego,  zam. w Korycinie w wysokości 15 tys. zł. Pan Kopciewski złożył wniosek do Wójta Gminy Korycin o dofinansowanie przeprowadzenia robót budowlanych polegających na wykonaniu i montażu skrzydeł na zabytkowym wiatraku, położonym w miejscowości Aulakowszczyzna w w wysokości 25 tys. złotych, jednak jesteśmy w stanie dofinansować to zadanie mniejszą kwota tj. 15 tys. zł. Przekazanie dotacji nastąpi ze środków przeznaczonych na ten cel w budżecie Gminy Korycin na rok 2016, po podpisaniu umowy o udzielenie dotacji. Wcześniej udzielaliśmy podobnych dotacji dla naszych Parafii Rzymskokatolickich w Korycinie i w Bombli na wykonanie prac konserwatorskich w kościołach. Mamy w tej sprawie podjętą uchwałę Rady Gminy Korycin z 2008 roku  w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane oraz dokumentacje konserwatorskie i archeologiczne badania wykopaliskowe przy zabytkach położonych na obszarze Gminy Korycin,

3)  w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Korycin, położonych w obrębie wsi Wojtachy. Chodzi o 3 działki o następujących numerach geodezyjnych : 4 o pow. 0,3900 ha, 27 o pow.0,4900 ha i 68 o pow. 0,5900 ha. Mamy pozytywną opinię mieszkańców wsi Wojtachy a także członków obu Komisji Rady Gminy , stąd wniosek Pana Wójta o przedłożenie powyższego projektu uchwały i po jego  przyjęciu uruchomienie wyceny tych działek i ogłoszenie przetargu,

4)  w sprawie zapewnienia wspólnej obsługi finansowej jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych. Chodzi o Gminny Ośrodek Pomocy w Korycinie i Przedszkole im. Jana Pawła II w Korycinie. Dotychczas Urząd Gminy zajmował się obsługą finansową tylko Przedszkola, zaś GOPS miał swojego głównego księgowego, bowiem przepisy zabraniały prowadzić obsługę finansową tej jednostki przez Urząd Gminy. Aktualnie znowelizowane przepisy ustawy o samorządzie gminnym od 1 stycznia 2016 roku zezwalają na prowadzenie przez Urząd Gminy wspólnej obsługi finansowej z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości dla tej jednostki, stąd projekt uchwały w powyższej sprawie. Prowadząc wspólną obsługę finansową tych jednostek  poczynimy oszczędności w naszym budżecie gminy,

5)  w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Korycinie. Uchwalenie nowego Statutu GOPS w Korycinie jest następstwem  zaproponowania podjęcia poprzedniej uchwały w sprawie zapewnienia wspólnej obsługi finansowej jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych i  wprowadzenie nowych zapisów dotyczących wykreślenia ze struktury organizacyjnej Ośrodka etatu głównego księgowego  a także dokonanie zapisu, iż obsługę Ośrodka w zakresie rachunkowości prowadzi Urząd Gminy pełniący dla obsługiwanego Ośrodka rolę jednostki obsługującej.

Wyżej przedstawione projekty uchwał zostały pozytywnie zaopiniowane przez członków obu Komisji Rady.

Ad.4)  W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia głos zabrał pan Wójt i poinformował członków  komisji o następujących innych bieżących sprawach:

1) w dniu 14 grudnia 2015 r. ogłosiłem przetarg  na zadanie pod nazwą:” Przygotowanie i wydawanie posiłków w ramach Programu wieloletniego – Pomoc państwa w zakresie dożywiania.” Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert wyznaczono na dzień 23 grudnia 2015 r. do godz.9.00,

2) w dniu 14 grudnia 2015 r. otrzymaliśmy pismo z Ministerstwa Środowiska – Departamentu Zasobów Wodnych w Warszawie w sprawie odpowiedzi na apel Rady Gminy Korycin z dnia 29 września 2015 r. w sprawie projektu ustawy – Prawo wodne, iż procedowanie tego projektu  ustawy, zgodnie z decyzją Pana Mariusza Gajdy, Podsekretarza Stanu w Ministerstwie  Środowiska, zostało zakończone bez przedkładania tego dokumentu do rozpatrzenia przez Radę Ministrów. Planowane jest pilne rozpoczęcie prac nad nowym projektem ustawy – Prawo wodne. Dokument ten po jego opracowaniu zostanie ponownie przedłożony do konsultacji publicznych oraz będzie poddany ocenie społecznej. Zatem dobrze się stało, że taka jest odpowiedź, bowiem nasz postulat był taki aby tym zadaniem ( melioracje ) zostały obciążone powiaty a nie gminy .

  Na tym protokół z posiedzenia obu Komisji Rady Gminy Korycin zakończono.