PROTOKÓŁ

z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu przy Radzie Gminy Korycin w ósmej kadencji, odbytego dnia 14 kwietnia 2021 roku (czwartek) w godzinach 9.00 – 10.30 w siedzibie Urzędu Gminy Korycin przy ulicy Knyszyńskiej 2a

W posiedzeniu udział wzięło 6 członków Komisji Gospodarki i Budżetu w osobach:

1. Pan Jerzy Burak – Przewodniczący Komisji

2. Pani Ewa Jakowiec – członek Komisji

3. Pan Kazimierz Urban – członek Komisji

4. Pani  Julita Wasilewska – członek Komisji

5. Pan Radosław Andrysewicz – członek Komisji

6. Pan Janusz Małyszko – członek Komisji

zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1. Pan Mirosław Lech – Wójt Gminy

2. Pan Andrzej Waszczeniuk – Skarbnik Gminy

3. Pani Iwona Chwiećko – Przewodniczący Rady Gminy Korycin

4. Pani Wiktoria Pruszyńska – Sekretarz Gminy

5. Pani Ewa Michnowicz – protokolantka posiedzenia

Posiedzenie otworzył pan Jerzy Burak – Przewodniczący Komisji, serdecznie witając członków Komisji oraz przybyłych gości. Następnie przedstawił proponowaną tematykę dzisiejszego posiedzenia, która przedstawia się następująco:

1. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu, odbytego dnia 23 marca 2022 roku.

2. Zapoznanie się z projektami uchwał Rady, które będą przedmiotem obrad XXVIII Sesji Rady Gminy Korycin w dniu 20 kwietnia 2022 roku i wydanie opinii w tej sprawie.

3. Inne bieżące sprawy.

4. Zakończenie posiedzenia.

Ad.1)    W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia pan przewodniczący powiedział, że Komisja Gospodarki i Budżetu przyjmie protokół ze swojego posiedzenia, odbytego dnia 23 marca 2022 roku.

Protokół był zamieszczony w BIP Urzędu Gminy oraz teraz jest wyłożony na stoliku protokolanta. Każdy z członków Komisji mógł dokładnie zapoznać się z jego treścią, wnieść uwagi lub poprawki.

Wobec nie wniesienia uwag i zastrzeżeń pan przewodniczący poddał pod głosowanie jawne w/w protokół. W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji. Za przyjęciem protokołu głosowało 6 członków, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyniku głosowania pan przewodniczący stwierdził, że Komisja Gospodarki i Budżetu jednogłośnie przyjęła protokół ze swojego posiedzenia, odbytego dnia 23 marca 2022 r. i nie wniosła do niego uwag ani zastrzeżeń.

Ad.2)      W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia pan przewodniczący poinformował, że Komisja zapozna się z projektami uchwał Rady, które będą przedmiotem obrad Sesji Rady Gminy Korycin w dniu 20 kwietnia 2022 roku.

Projekty uchwał, z którymi członkowie Komisji zapoznają się na dzisiejszym posiedzeniu:

1) w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2022 – 2025,

2) w sprawie określenia zakresu pomocy udzielanej przez Gminę Korycin obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa,

3) w sprawie kontynuowania członkostwa Gminy Korycin w Lokalnej Grupie Działania – Fundusz Biebrzański z siedzibą w Suchowoli w okresie programowania 2021 – 2027,

4)  w sprawie zmian w budżecie Gminy Korycin na 2022 rok,

5)  w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Korycin na lata 2022 – 2033.

Na początku głos zabrała Wiktoria Pruszyńska – Sekretarz Gminy i rozpoczęła omawianie uchwał:

1)   uchwałę dotyczącą Gminnego Programu Profilaktyki uchwaliliśmy 30 grudnia ubiegłego roku, jednak na początku tego roku pojawiły się zmiany w ustawie, które wprowadziły wymóg dopisania do Programu uzależnień behawioralnych inaczej nazywanych uzależnieniami czynnościowymi tj. związanych z wielokrotnym, długotrwałym i utrwalonym powtarzaniem konkretnej czynności; najpopularniejsze uzależnienia behawioralne to: zakupoholizm, uzależnienie od hazardu, kompulsywne objadanie się, pracoholizm, siecioholizm (uzależnienie od komputera i Internetu); zgodnie z nowymi przepisami Program może także zostać uchwalony na cztery lata, a nie tylko na rok, jak było poprzednio.

Skarbnik uściślił, że ten Program jest po to, aby móc wydać pieniądze, które mamy z wydawania pozwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, bo ustawa pozwala tylko na działania przeciwdziałające alkoholizmowi, narkomanii, a teraz także na pomoc obywatelom Ukrainy.

Radny Janusz Małyszko zapytał, czy sklepy maja obowiązek raportowania, ile sprzedali alkoholu, bo np. portal iSokolka zna dokładne ilości z każdej gminy co do butelki.

Skarbnik odpowiedział, że każdy przedsiębiorca musi wypełnić ankietę zawierającą ilości sprzedanego w poprzednim roku alkoholu i na tej podstawie wydaje się kolejną koncesję. W tym roku mamy z tego tytułu 70 000 zł plus 15 000 zł za tzw. „małpki” czyli alkohol w nisko pojemnościowych opakowaniach.  

Przewodniczący Komisji zarządził głosowanie nad wydaniem opinii w tej sprawie. W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji. Za wydaniem pozytywnej opinii w sprawie powyższego projektu uchwały głosowało 6 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyniku głosowania pan przewodniczący stwierdził, że Komisja Gospodarki i Budżetu jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały i rekomenduje jego przyjęcie na XXVIII Sesji Rady Gminy Korycin;

2)  w uchwale o pomocy obywatelom Ukrainy wyszczególniamy tę pomoc, na którą chcielibyśmy ewentualnie wydać pieniądze z budżetu gminy, pomoc ta może obejmować: wyżywienie, środki czystości, higieny osobistej oraz inne produkty, materiały edukacyjne dla dzieci będących wychowankami lub uczniami przedszkola i szkoły, prowadzonych przez Gminę Korycin, korzystanie z wychowania przedszkolnego i szkolnego, adaptacje i wyposażenie lokali i pomieszczeń stanowiących własność Gminy Korycin na cele mieszkaniowe dla uchodźców, zakup niezbędnych leków, zakup odzieży, obuwia oraz innych niezbędnych przedmiotów pierwszej potrzeby.

Skarbnik dodał, że część zadań nakłada na nas ustawa o pomocy uchodźcom i są tam zawarte działania, które finansuje państwo, jednocześnie ustawa zawiera zapis mówiący o tym, że inne, bardziej szczegółowe formy pomocy powinna określić rada gminy w drodze uchwały, co niniejszym czynimy. 

Przewodniczący Komisji zarządził głosowanie nad wydaniem opinii w tej sprawie. W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji. Za wydaniem pozytywnej opinii w sprawie powyższego projektu uchwały głosowało 6 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyniku głosowania pan przewodniczący stwierdził, że Komisja Gospodarki i Budżetu jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały i rekomenduje jego przyjęcie na XXVIII Sesji Rady Gminy Korycin;

3)  uchwała w sprawie kontynuowania członkostwa w Funduszu Biebrzańskim jest niezbędna, aby móc w kolejnej perspektywie finansowej na lata 2021 – 2027 ubiegać się o środki finansowe z Unii Europejskiej na nasze gminne inwestycje, współpraca z Funduszem układa się dobrze i wiele zadań zostało finansowo wspartych przez Lokalną Grupę Działania.

Przewodniczący Komisji zarządził głosowanie nad wydaniem opinii w tej sprawie. W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji. Za wydaniem pozytywnej opinii w sprawie powyższego projektu uchwały głosowało 6 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyniku głosowania pan przewodniczący stwierdził, że Komisja Gospodarki i Budżetu jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały i rekomenduje jego przyjęcie na XXVIII Sesji Rady Gminy Korycin;

4) zmiany w budżecie Gminy Korycin na 2022 rok przedstawił Skarbnik gminy mówiąc, że zmiany w dochodach budżetu polegają na:

- zwiększeniu planu dochodów w dziale 852 - Pomoc Społeczna o kwotę 20 420 zł w związku z planowanymi do osiągnięcia wpływami z tytułu środków stanowiących środki na pomoc dla uchodźców z Ukrainy,

- zwiększeniu planu dochodów w dziale 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej o kwotę 13 580 zł w związku z planowanymi do osiągnięcia wpływami z tytułu środków stanowiących środki na pomoc dla uchodźców z Ukrainy,

- zwiększeniu planu dochodów w dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska o kwotę 123 000 zł, co związane jest z planowaną do otrzymania dotacją celową związaną z dofinansowaniem do zadania polegającego na usuwaniu odpadów pochodzenia rolniczego (folie, siatki itp.) z terenu Gminy Korycin;

zmiany w wydatkach pokrywają się z powyższymi zmianami w dochodach oraz dodatkowo:

- dokonuje się zwiększenia planu wydatków w dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa o kwotę 42 000 zł, która zostanie przeznaczona na: 12 000 zł na zakup motopompy dla jednostki OSP oraz 30 000 zł na zwiększenie limitu wydatków do kwoty 200 000 zł na przebudowę dachu remizy OSP w Korycinie,

- dokonuje się zwiększenia planu wydatków w dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska o kwotę 49 772 zł w związku ze zwiększeniem planowanych wydatków na utrzymanie zieleni na terenie Gminy Korycin, zajmuje się tym firma zewnętrzna i w ubiegłym roku płaciliśmy im 7 500 zł miesięcznie, obecnie cena ta wynosi 10 000 zł;

Kolejną ważną rzeczą jest wprowadzenie nowego upoważnienia dla Wójta, wynikającego z art. 111 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz.U. poz.583) polegającego na:

- możliwości dokonania zmian w planie dochodów i wydatków między działami klasyfikacji budżetowej w celu realizacji zadań związanych z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa,

- dokonywania zmian w planie wydatków związanych z wprowadzeniem nowych inwestycji lub zakupów inwestycyjnych przez jednostkę, o ile zmiana ta nie pogorszy wyniku budżetu tej jednostki, w celu realizacji zadań związanych z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa,

Przewodniczący Komisji zarządził głosowanie nad wydaniem opinii w tej sprawie. W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji. Za wydaniem pozytywnej opinii w sprawie powyższego projektu uchwały głosowało 6 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyniku głosowania pan przewodniczący stwierdził, że Komisja Gospodarki i Budżetu jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały i rekomenduje jego przyjęcie na XXVIII Sesji Rady Gminy Korycin;

5)  uchwała dotycząca Wieloletniej Prognozy Finansowej jest jak zawsze odbiciem zmian wprowadzanych do budżetu gminy i zmiany zawarte w budżecie muszą się także znaleźć w WPF,

Przewodniczący Komisji zarządził głosowanie nad wydaniem opinii w tej sprawie. W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji. Za wydaniem pozytywnej opinii w sprawie powyższego projektu uchwały głosowało 6 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyniku głosowania pan przewodniczący stwierdził, że Komisja Gospodarki i Budżetu jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały i rekomenduje jego przyjęcie na XXVIII Sesji Rady Gminy Korycin.

Ad.3)   W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia głos zabrała radna Julita Wasilewska pytając, czy w tym roku odbędą się Ogólnopolskie Dni Truskawki?

Wójt odpowiedział, że tak odbędą się, ale w ograniczonym zakresie, bez występów scenicznych, fajerwerków czy wesołego miasteczka. Jest to trudny czas, mamy wojnę za naszą granicą, tysiące uchodźców w Polsce, dlatego impreza będzie miała skromniejszy wymiar.

Data jak zawsze ostatni weekend czerwca, w sobotę i niedzielę będą rozgrywki piłki błotnej, a w niedzielę dodatkowo półmaraton, bieg do grodu, duatlon dla dorosłych i dla dzieci, a także bitwa truskawkowa, żeby zaakcentować Dni Truskawki. W tym roku po raz pierwszy współorganizatorem będzie także Starosta Sokólski, który „postawi” scenę z nagłośnieniem, zapewni catering dla gości i posiłki regeneracyjne dla sportowców, my zapłacimy za tzw. „wsad”, zaś przygotowaniem i podaniem jedzenia zajmą się pracownicy Starosty, dla nas to duże oszczędności. Proponuje również, aby w Milewszczyźnie podczas biesiady wystąpił jego zespół wokalny, zresztą podobno prezentujący wysoki poziom artystyczny, dlaczego nie, dla nas to dodatkowe atrakcje do wykorzystania. Tak więc impreza będzie, ale w mniejszej skali, a postaramy się ją zorganizować pod hasłem solidarności z walczącą Ukrainą.

Starosta wchodzi także we współfinansowanie Festynu Archeologicznego w sierpniu w Milewszczyźnie, dla nas to dobra wiadomość – będzie taniej i bogaciej w wydarzenia.

Po Świętach Wielkanocnych po raz drugi zorganizujemy Dni Ziemi Korycińskiej. Zostały już one zainagurowane wspólnym międzypokoleniowym i międzynarodowym ukwiecaniem Rynku w Korycinie, ponieważ wczoraj nasi pracownicy razem z przedszkolakami, uczniami klasy IVB SP w Korycinie oraz paniami z Ukrainy mieszkającymi w Korycinie obsadzili bratkami w kolorach flag Polski i Ukrainy donice na Rynku w Korycinie. Natomiast w piątek 22 kwietnia sprzątamy gminę i poprosimy za pomocą sms o czynny współudział mieszkańców. Kupimy ok. 100 drzew i posadzimy połowę w Parku Plebańskim, uzupełniając aleję przetrzebioną przez wichury oraz posadzimy Aleję Drzew Pokoju wzdłuż zalewu Szumowo-Olszynka, od strony Zabrodzia.

Sekretarz dodała, że przedszkolaki na terenie przedszkola posadzą cztery jarzębiny, zaś szkoła jeden kasztanowiec. Dodatkowo dzieci ze szkoły podstawowej posprzątają teren wokół szkoły, a najstarsze klasy uporządkują Park Plebański. My w podziękowaniu zorganizujemy im ognisko z kiełbaskami, a dla przedszkolaków i młodszych klas szkoły podstawowej kupimy pączki.

Wójt poinformował członków Komisji, że Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Korycińskiej złożyło wniosek do Lokalnej Grupy Działania Fundusz Biebrzański na sfinansowanie zadania polegającego na budowie 5 maszyn oblężniczych, zakupu wyposażenia do warsztatów Małego Archeologa i Drogi Wojownika, strojów i uzbrojenia rycerza średniowiecznego dla dzieci i dorosłych oraz budowę wiaty ochronnej nad miejscem do poszukiwań archeologicznych. Wszystko za kwotę prawie 240 000 zł. Towarzystwo jako organizacja pozarządowa nie musi posiadać wkładu własnego, całość zadania jest finansowana środkami unijnymi. Projekt przeszedł pozytywną ocenę w Funduszu Biebrzańskim, teraz podlega weryfikacji w Urzędzie Marszałkowskim.     

Dziś do godziny 10.00 jest termin na składanie ofert na wykonanie inwestycji polegającej na budowie Domu Dziedzictwa i średniowiecznego grodziska w Parku Kulturowym w Milewszczyźnie. Jak pamiętacie otrzymaliśmy na to zadanie dofinansowanie w wysokości 3 mln 600 tys. zł, razem z naszym wkładem własnym wartość zadania wynosi 4 mln złotych. Czekam z niepokojem, czy wpłynie jakaś oferta, bo teraz rynek jest bardzo niestabilny i bardzo drogi. Planujemy wybudowanie Domu Dziedzictwa z pełnym wyposażeniem, żeby za chwilę znowu nie wydawać kolejnych pieniędzy, zakupić również np. bramkę biletową itp. Po posiedzeniu Komisji będzie wiadomo, czy jest jakaś oferta, bo zapytania w sprawie przetargu nie było żadnego.

Radna Iwona Chwiećko powiedziała, że zawsze jest dużo krytyki i narzekania ze strony różnych osób, ale tak po prostu jest i już, a to, co zrobiliśmy – to mamy, inne gminy nie mają ani takiej infrastruktury ani atrakcji i szybko mieć nie będą ze względu na szalejące obecnie ceny. Doceniajmy więc co posiadamy i rozbudowujmy dalej, skoro jest taka możliwość, aby dużo się w Parku Kulturowym w Milewszczyźnie działo i było tam życie.

Skarbnik dodał, że należy mówić otwarcie, bo krytykanci się nie boją i krytykują głośno i publicznie, więc trzeba odważnie im odpowiadać i podkreślać własne zdanie.

Wykonujemy również dokumentację na budowę windy w budynku Urzędu Gminy, ale mamy sygnały, że chyba w tym roku nie otrzymamy pieniędzy z PFRON na ten cel, dlatego najprawdopodobniej przesuniemy to zadanie na rok przyszły i będziemy poszukiwać finansowania z innych źródeł.  

Trwa montaż końcówki infrastruktury nad zalewem Szumowo – Olszynka. Jest już wiata, plac zabaw i pomost, a dziś są montowane lampy solarne, kosze na śmieci, ławki i stół edukacyjny. Powstało kolejne piękne miejsce dla mieszkańców na regenerację i spędzanie wolnego czasu.

Więcej tematów w tym punkcie posiedzenia nie poruszono.

Ad.4)       Wobec wyczerpania porządku posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu w dniu 14 kwietnia roku posiedzenie zostało zakończone.

Protokołowała:                                                                                  

Ewa Michnowicz   

Przewodniczący Komisji
Gospodarki i Budżetu

                                                                                                                   Jerzy Burak