ZARZĄDZENIE NR  12/2016 WÓJTA GMINY KORYCIN

z dnia 12 lipca 2016 r.

w sprawie sposobu postępowania przy załatwianiu spraw z zakresu działalności lobbingowej

        Na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia  7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie  stanowienia prawa ( Dz.U. poz.1414, z 2009 r. poz.337, z 2011 r.  poz. 622 i 966 oraz z 2015 r. poz.1893 )  zarządzam, co następuje:

§ 1.  Zarządzenie określa szczegółowy sposób postępowania pracowników Urzędu Gminy Korycin, zwanego dalej Urzędem, z podmiotami wykonującymi zawodową działalność lobbingową oraz z podmiotami wykonującymi bez wpisu do rejestru czynności z zakresu zawodowej działalności lobbingowej, zwanymi dalej podmiotami wykonującymi działalność lobbingową, przy załatwianiu spraw przedstawianych przez te podmioty Wójtowi Gminy Korycin, zwanemu dalej Wójtem.

§ 2. 1. Pracownicy Urzędu podczas postępowania z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową  są obowiązani do dokumentowania podejmowanych kontaktów. Kontakty podejmowane przez podmioty wykonujące działalność lobbingową mogą w szczególności dotyczyć przedkładania, w formie pisemnej lub ustnej, wniosków zmierzających do wywarcia wpływu na organy władzy publicznej w procesie stanowienia prawa.

2. Obowiązek, o którym mowa w ust.1 obejmuje w szczególnosci dokumentowanie kontaktów podejmowanych przez podmioty wykonujące działalność lobbingową w sprawach związanych z przedłożeniem:

1)  wniosku o podjęcie określonej incjatywy uchwałodawczej;

2)  propozycji rozwiązań prawnych;

3)  opinii na temat proponowanych rozwiązań prawnych, zawierającej symulacje skutków ich wdrożenia;

4)  propozycji odbycia spotkania w celu omówienia określonej kwestii uregulowanej prawnie lub wymagającej takiej regulacji;

5)  zgłoszenia zainteresowania pracami nad projektem założeń projektu uchwały lub projektem zarządzenia, zwanych dalej projektem.

3. Dokumentowanie kontaktów z podmiotami wykonującymi działalność lobbingową, polega na sporządzeniu po każdym kontakcie, w szczególności po spotkaniu, pisemnej notatki, zawierającej przede wszystkim:

1)  informację o określeniu sprawy, w której działalność lobbingowa była podejmowana;

2)  wskazanie podmiotu lub osoby, która wykonywała działalność lobbingową;

3)  określenie form podjętej działalności lobbingowej wraz ze wskazaniem, czy polegała ona na wspieraniu określonych projektów, czy też na występowaniu przeciwko tym projektom;

4)  określeniu wpływu, jaki wywarł podmiot wykonujący działalność lobbingową w danej sprawie.

§ 3. W przypadku, gdy do Urzędu wpłynie wystąpienie od podmiotu wykonująvego działalność lobbingową, właściwe merytoryczne, ze względu na przedmiot wystąpienia, stanowisko pracy:

1)  rejestruje wystąpienie i datę jego wpływu;

2)  sprawdza, czy podmiot od którego pochodzi wystąpienie, został wpisany do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową, prowadzonego w wersji elektronicznej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, o niestwierdzeniu wpisu informuje się ministra właściwego do spraw informatyzacji,

3)  dokonuje weryfikacji wystąpienia z punktu widzenia właściwości Urzędu, a w przypadku jej niestwierdzenia kieruje sprawę do organu właściwego,

4)  dokonuje weryfikacji wystąpienia z punktu widzenia zakresu swojej właściwości, a w przypadku jej niestwierdzenia kieruje sprawę do właściwie merytorycznego stanowiska pracy lub do wlaściwej merytorycznie jednostki podległej,

5)  informuje kierownictwo Urzędu, o wystąpieniu do ministra właściwego do spraw informatyzacji, w przypadku, gdy podmiot nie jest wpisany do rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową;

6)  przekazuje stanowisku obsługującemu Radę Gminy informację o:

a) wystąpieniu, ze wskazaniem podmiotu, od którego ono pochodzi,

b) treści wystąpienia oraz podmiotach, na rzecz których jest ono realizowane.

§ 4.1. Właściwe merytorycznie stanowisko pracy udziela na piśmie odpowiedzi na wystąpienie podmiotu wykonującego działalność lobbingową.

2. W razie potrzeby właściwe merytoryczne stanowisko pracy po uzgodniemu z Wójtem, może wyznaczyć termin spotkania w celu omówienia zagadnień w wystąpieniu podmiotu wykonującego działalność lobbingową. Przebieg spotkania dokumentuje się w formie notatki urzędowej, stosownie do wymagań określonych w § 2 ust.3.

3. W przypadku zgłoszenia , o którym mowa w § 2 ust.2 pkt.5, właściwe merytoryczne stanowisko pracy obowiązane jest również ustosunkować się do propozycji w nim zawartych przez ich uwzględnienie w projekcie lub w razie ich nieprzyjęcia, przez wyjaśnienie przyczyn takiego stanowiska w odpowiedniej części uzasadnienia do tego projektu.

§ 5.1. Każde merytoryczne stanowisko pracy , w którym podejmowane były kontakty, o których mowa w § 2, prowadzi rejestr wystąpień oraz dokumentacji kontaktów podejmowanych przez podmioty wykonujące działalność lobbingową.

2. W rejestrze, o którym mowa w ust.1, zamieszcza się:

1) imię, nazwisko i adres lub firmę, siedzibę i adres podmiotu, wykonującego zawodową działalność lobbingową, od którego pochodzi wystąpienie;

2) numer w rejestrze podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową – jeżeli podmiot ten został wpisany do tego rejestru;

3) imię, nazwisko i adres lub firmę, siedzibę i adres podmiotu, na rzecz którego zawodowa działalność lobbingowa jest wykonywana;

4) datę wpływu wystąpienia do Urzędu;

5) określenie formy podjętej działalności lobbingowej;

6) określenie przedmiotu wystąpienia, w tym postulowanych w nim rozwiązań;

7) opis sposobu załatwienia sprawy, ze wskazaniem właściwego merytorycznie stanowiska pracy lub właściwej  jednostki, o której mowa w  § 3 pkt 4, z uwzglednieniem wpływu, jaki wywarł podmiot wykonujący działalność lobbingową na sposób załatwienia sprawy.

3. Zbiorczy rejestr na podstawie danych przekazanych przez merytoryczne stanowiska pracy , prowadzi pracownik obsługujący Radę Gminy.

4. Merytoryczne stanowiska pracy  są zobowiązane do przekazania danych za dany rok z rejestru, o którym mowa w ust. 1 , pracownikowi obsługującemu Radę Gminy w terminie do 31 stycznia roku następującego po roku, którego  dotyczą dane.

5. Na podstawie otrzymanych danych, pracownik obsługujący Radę Gminy opracowuje raz w roku, do końca miesiąca lutego roku następującego po roku, którego dane dotyczą, informację o działaniach podejmowanych wobec Wójta  przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową.

§ 6. Zarządzenie obowiazuje od dnia podpisania.